（2025年6月27日在五大连池市

第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议）

市人大常委会：

按照市人大常委会工作安排，5月28日，市人大常委会组成视察组，对市监察委员会开展群众身边不正之风和腐败问题整治情况开展视察。视察组先后来到市农业农村局、中医院、高级中学、建设乡通过召开座谈会、实地查看和听取汇报等方式，全面了解农村集体“三资”、乡村振兴、医疗领域及校园餐等重点领域问题的专项整治情况。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

近年来，市监察委员会依法履行职责，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，通过召开整治工作会议、开展专项治理行动、拧紧部门监管责任、提升监督执纪质效、夯实纪委监督责任等方式，深化重点领域整治，推动专项整治与民生实事同频共振。2024年以来，全市监察机关共立案251件286人，处分245人，留置17人，移送检察机关13人，抓好“校园餐”、农村集体“三资”管理等10个重点专项整治，办成群众身边具体实事133件，以整治的实际成效回应群众期盼。

二、存在问题

(一）基层监督队伍专业化能力仍有待提升。基层监察工作面临着任务重、人员少、专业能力参差不齐等问题，监督力量相对薄弱，一些干部业务能力与规范化、专业化、数字化要求还有一些差距，一定程度上影响了监督工作的质量和效果。

（二）长效机制建设还需进一步加强。虽然针对整治工作中发现的问题，建立了一些制度机制，但一些制约机制还不够完善，权力运行公开化透明化不够高，需要进一步加强长效机制建设，强化制度执行，确保整治工作取得长期实效。

（三）群众了解监督、参与监督的意识不高。在整治工作中，群众监督渠道虽较以往有了拓展，但路径还不够丰富，群众对监察监督了解度、参与度不够高，对身边的不正之风和腐败问题不敢或不愿举报，基层监察监督与群众监督结合还不够紧密。

（四）部门监管职责还需加强。各部门监管责任落实不够到位，内部监督作用发挥不够明显，个别职能部门缺乏有效统筹与协作联动，主动发挥行业监管职能作用不够等问题。

三、工作建议

(一）压实工作责任，强化正风反腐。监察委要进一步提高政治站位，切实履行好监察监督职责。要健全监督体系,加强对各部门的监督检查，推动党委政府主体责任，督促职能部门履行监管责任，完善监察机关与司法、财政、审计等部门的联动协作机制，加强协调配合，形成工作合力，共同推进整治工作深入开展。

（二）完善长效机制，巩固整治成果。要强化制度建设,针对整治工作中发现的问题，及时总结经验教训，建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，强化制度执行。要深化廉政风险排查和防控，督促各部门和乡镇（街道）构建权责明晰、公开透明、操作规范、监督有力的基层权力清单运行机制，从源头上预防和减少腐败。

（三）增强宣传引导，鼓励群众参与。要加大对监察工作的宣传力度，通过多种渠道和方式，广泛宣传监察工作成效以及举报方式等，提高群众的知晓度。要充分发挥群众监督作用，完善群众监督机制，拓宽问题反映渠道，调动群众参与监督的积极性，让监督执纪执法权力在阳光下运行，不断提升人民群众的参与度和满意度。

（四）加强队伍建设，提升监督能力。要重视基层监察队伍建设，选优配强监察工作人员，充实基层监察力量。要进一步提升乡镇（街道）纪（工）委成员的思想政治水平和监察业务水平，分级分类开展培训、按需施训，强化政治素养、责任担当、法治意识，着力打造一支力量强、善监督的基层监督力量，全面提升监督效能。