五大连池市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议，听取并审议了市政府关于《五大连池市2023年上半年财政预算执行情况的报告》，为确保全年财政收支预算任务的圆满完成，人大常委会会议提出如下审议意见：

（一）助企纾困，激发市场主体活力。进一步加大招商引资力度，着力优化营商环境，积极吸引外来投资发展实体经济，培植后续税源。深入实施国家和我省稳经济政策措施，特别是助企纾困政策，要充分利用政府采购工程的招标和实施，为中小企业创造更多参与采购活动的机会。强化项目对接，最大限度争取上级资金支持。着力保障市场主体，保持经济运行在合理区间，确保完成全年收支预算目标任务。

（二）增加投入，保障教育经费逐年提高。市政府要按照《中华人民共和国教育法》第五十五条“ 国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。”的规定，切实落实政府责任，逐步提高经费保障水平。

（三）增收节支，兜牢基层“三保”底线。要严格执行新调整的预算，实行规范管理，完善监管机制，确保收支平衡。及时汇总预测数据，跟踪大项目支出进度，全面落实稳住经济大盘财政政策。坚持保压并举，兜牢“三保”底线，规范项目支出管理，严把预算支出关口，深挖节支潜力，大力压减非急需、非刚性、低效和无效支出，不断提高财政资源配置效率。

（四）强化管理，提高项目资金绩效。进一步规范和强化政府投资项目全周期预算管理，坚持“先谋事后排钱”和“先有项目再安排预算”原则，严格新增项目评审论证，提高入库项目质量，确保预算安排后即可实施。对预算已安排项目，要压实预算执行主体责任，加快项目实施，加快资金拨付，提高项目资金使用绩效。

（五）坚守底线，防范化解债务风险。加强对政府性债务规模、结构和安全性的动态监测、评估和预警，依法依规化解隐性债务存量，将债务控制在合理安全范围。严格执行地方政府债务限额管理制度，规范举债融资行为，坚决遏制新增隐性债务。建立健全偿债责任机制，完善债务管理制度，强化财政、金融等各方联动的风险防控措施，有效防范和化解债务风险。